产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的基本前提。那么，该如何推进产业振兴？

柞水县金米村、平利县蒋家坪村，这两个陕南大山里的村庄，都在努力探索一条属于自己的发展路径。虽然各有特色，但也有一些共性可以比较，这些共性或许可以被总结为乡村振兴可借鉴的经验。

最大的共同之处当属于两村都立足于良好的生态环境、新技术的运用、适时的政策帮扶，发现和培育了真正具有高质量可持续的“一村一品”，并在此基础上找到了一二三产融合发展的路径。

(相关资料图)

深入调查分析，本文用产业的带动能力、新型农业经营主体的参与度、涉农企业的发展成效、三产融合发展的现状等指标来类比两村产业的兴旺程度。

“求量”到“求质”

金米村位于小岭镇以东四公里，距柞水县城28公里，紧邻水阳高速凤凰西出口，交通便利，区位优势明显。全村总面积17平方公里，辖五个村民小组，490户1718人，耕地948亩。

2018年，村集体为了发展产业，流转了400亩连片土地。也是在那一年，柞水把木耳作为主导产业，把乡村旅游、林下经济作为优势产业，形成了“一主两优”的产业架构，金米村被纳入规划，成为农业园区之一。经过几年的发展，金米村共建成170座黑木耳大棚，占地150亩，另有地栽木耳190亩，杂果园60亩，早园竹与地栽木耳套种130亩。2023年，陕西投资集团投资建设的智慧化农业园区投入运营，整个园区占地31亩，以种植金耳、银耳、玉耳为主。

在这些产业中，黑木耳“一家独大”，2022年产值达到1500万元，对农户的带动作用更是逐年攀升。2019年共种植黑木耳143万袋，带动32户、127人参与木耳种植，人均纯收入9657元。到了2022年，每个数字几乎都成倍增长，种植木耳500万袋，带动150户、600人营务木耳，人均纯收入17210元。

从表中的数据可以明显看出，2020年是产业发展的转折点，之后呈现平稳增长的趋势。目前，考虑到环境承载力、劳动力等多方因素，500万袋的规模基本达到顶峰。在木耳产量逐年攀升的过程中，金米村的发展思路也经历了由“求量”到“求质”的转变。

蒋家坪村位于平利县老县镇西南部，距镇政府七公里，面积14平方公里，耕地2540亩（其中水田187亩），林地1.8万亩，辖七个村民小组375户1192人。

全村耕地以发展玉米、油菜、大豆等产业为主。此外，蒋家坪利用林地发展茶饮产业，新建“陕茶一号”精品茶园350亩，改造山地老茶园800亩，茶园面积达到2750亩。全村发展了市级茶叶示范园区一个，新型经营主体七家。发展稻渔综合种养200亩、大豆复合种植面积345亩、林下养鸡3600只。

从基本村情可以看出，茶产业毋庸置疑是蒋家坪村的首位产业，并因此获得全国“一村一品”示范村荣誉。2022年，全村共产茶5吨左右，经济效益400万元。其带动效果从脱贫攻坚期间就已明显表现出来。2017年，因为茶叶面积较小，当时带动32户、130多人因茶脱贫。到2019年时，有106户、348人在茶产业上务工。2020年脱贫攻坚完成后，茶产业的带动成效基本上趋于稳定，此后每年保持在186户、400多人，通过务茶实现户均年增收5000元以上。2022年，蒋家坪村人均纯收入13450元。

对比两村的发展现状，有许多共同之处。主导产业明晰，带动作用强，且都是因地制宜的好产业。金米村在人均不足五分地的情况下，发展大棚农业，既节省了土地资源，又调动了农户的积极性。蒋家坪利用林地发展茶叶，既实现了致富的初衷，又获得生态效益。金米村有种植木耳的传统，蒋家坪有发展茶叶的历史，两个老产业重新焕发新活力，这再次证明，产业振兴是乡村振兴的基础和前提。有了主导产业，农业发展有了方向，农村改造有了支撑，农民收入有了保证，乡村才会得到振兴。

“内生”与“外援”

金米村木耳产业的发展大致经历了四个阶段。

金米村木耳培育园区  邵瑞/摄

第一阶段是2019年到2020年，政府扶持、脱贫户参与种植。在柞水县“一主两优”产业布局下，金米村建起大棚，规模化种植木耳。由于金米村在2017年脱贫摘帽，因此村集体选择优先让脱贫户参与木耳种植。有“借棚还耳、借袋还耳”模式的鼓励作用，农户只需要投入劳动力便可参与种植，积极性被调动起来。

第二阶段是2020年到2022年，农户大规模参与种植。金米村农户可以通过种植木耳、管理大棚，或是在木耳菌包生产厂、木耳分选线上务工等多种途径获得收入。这一阶段，上级政府的推动，中博农业、陕投等企业的介入，都是木耳产业发展的重要推动力。并且，乡村旅游初见端倪，头脑灵活的村民开始参与旅游开发，他们自发成立了农家乐，投入资金发展民宿，内生动力有增大的趋势。

第三阶段是2022年以后，鼓励农户自主经营。为了增强产业的可持续性，原来农户参与种植，拿到收成以后再扣除成本的做法不再适用。产业发展必须能经得起市场考验，为此，柞水县改变“双借双还”模式，鼓励农户在种植木耳前自行购买菌包，在销售环节可以自主寻找市场。思维方式的变革是为了刺激金米村发展的内生动力。

第四个阶段指未来，金米村正在谋划发展订单农业。期待通过这种方式解决市场问题，解决产业发展的后顾之忧。

相比于后来居上的木耳产业来说，蒋家坪村的茶产业经历了较长时间的积累。上世纪70年代，茶叶就成为蒋家坪村的主导产业，但随着时间的推移，由于市场、外出务工潮的影响，许多茶园被荒废，产业发展就此停滞。2004年，当时的村委会主任从农户手里承包了一批茶园，试图让茶产业重新焕发活力。无奈的是，受技术、市场、管理水平等因素的影响，茶产业仍然发展缓慢。

蒋家坪村村民忙采明前茶  陶明/摄

关键的时间节点出现在2014年，蒋家坪引进一家企业，全面升级对茶产业的管理，注重品牌打造。此后几年，茶产业核心区形成，品牌影响力大幅提升。同时在那一年，蒋家坪开始改造荒废的老茶园，通过吸引年轻人回村和培养经营主体的方式带动产业发展。直到2022年，一个包含了家庭经营、集体经营、合作社带动经营、驻村企业共同发展的农业经营模式得到确定。在蒋家坪的七个村民小组中，除了六组因为土地分散还没有发展茶叶以外，其余六个小组都有合作社作为经营主体带动，内生动力驱动产业发展的特征比较明显。

从历程上看，两个村庄都抓住了脱贫攻坚的重大历史机遇进行农业现代化发展。不论是政府、对口帮扶企业等“外援”力量，还是村集体、合作社、能人大户等“内生”力量，都对产业壮大起到了至关重要的作用。在向乡村振兴过渡阶段，把握好“输血与造血分寸”是产业振兴的关键问题。在起步较晚、基础薄弱的情况下，“输血”是必要的，但过了这个时段，培养造血机能，才是产业可持续发展的重中之重。金米村通过改变经营模式调动村民主动性的做法，蒋家坪村努力培养经营主体的行动，都是积极正向的应对问题之举。

“一村一品”到“三产融合发展”

当金米村和蒋家坪村在一产上的发展看到天花板时，他们不约而同地选择了将三产融合作为乡村振兴的实现路径。

这与2023年中央农村工作会议的精神高度吻合，“产业振兴是乡村振兴的重中之重，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。”

三产融合是乡村振兴的必由之路，金米村能人大户的探索是一个有力的证明。善于思考的资深耳农们发现，如果只是机械地种植黑木耳、然后以初级农产品的形式出售，他们只会拿到每斤30元的辛苦钱。不甘于这种现状，一些农户联合起来注册品牌，对木耳进行简单的筛选，随后分等级销售，收益翻了一倍，附加值有所提升。进而，他们还开办了农家乐将木耳做成菜品卖出去，价值更是得到攀升。

一二三产业的融合，指的是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合，耳农的探索正是朝着这个方向发展。从这个角度考察，金米村和蒋家坪村都为二产、三产的发展积累了不少经验。

金米村的二产发展具有得天独厚的外部条件。近些年，柞水县将木耳产业纳入“十四五”规划和乡村振兴规划。全县策划包装了40个总投资158亿元的木耳全产业链项目，引进25个总投资27.38亿元的补链强链项目，带动发展木耳的初加工企业、深加工企业、销售企业落户。木耳粉、木耳茶、木耳锅巴、木耳啤酒等深加工产品在不断出新，利用全产业链思维打响“柞水木耳”农产品区域公用品牌。

在这种背景之下，金米村申请打造的农产品公用品牌即将被投入使用。中博农业建成的菌包生产厂，年产值达2000万元，带动120人就业。中博农业、村集体分别建成一条木耳分选包装生产线，这大大提升了木耳附加值，将利润留在了当地。虽然金米村没有深加工生产线，但放在全县考量，它仍然是整个产业链上重要的一环。

随着一产、二产逐渐成熟，金米村顺势发展起了旅游业。这些年陆续建起木耳大数据中心、健身步道、荷花池、房车营地等旅游新业态，培养和发展了一批农家乐、民宿，先前规划的杂果园、早园竹也将成为旅游一景。如今的金米村，亭台、步道、文化活动广场错落有致，随着停车场、旅游公厕、游客服务中心等旅游设施的完善，景区将有质的提升。基于这些，金米成为中国美丽休闲乡村和全国生态文化村、全国民主法治示范村。

同金米村一样，蒋家坪村也受到平利县足够的重视。平利对蒋家坪的发展提出明确的目标要求，重点是打造全省首批乡村振兴示范村，提出将示范村的打造同4A级景区建设相结合，其目的就是促进一二三产深度融合、茶旅融合、农旅融合，增强产业带动功能，实现促农增收的目标。

在更加详尽的规划中，蒋家坪不只是一个村，而是一个可以带动老县镇、甚至是平利县的原点。2022年春，蒋家坪景区已经被评为AAA级旅游景区，这个景区的概念包含了以蒋家坪为中心的五个乡村。目前，在整个景区内共建起23户民宿与农家乐。虽然平利围绕着蒋家坪规划了多条旅游线路，但它对蒋家坪的期待又不局限于县内，而是希望有朝一日串联起平利、岚皋、镇坪，甚至是安康市的多处旅游景点，不断丰富旅游业态。

从两村的发展现状来看，促进三产融合、推动乡村振兴，仅凭一己之力难以达到预计的目标。需要规划先行，需要多方出力，需要招商引资增强力量，或许还需要像蒋家坪景区一样，引进专业的运营公司经营乡村。

（本文刊发于《当代陕西》2023年第7期）

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