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农村建筑工匠是一支扎根乡村建设的劳动“先锋军”,不仅是农村危旧房整改、浙派民居营建的重要实践者,更是深入实施“八八战略”“千万工程”的新时代美丽宜居示范村建设的积极参与者。这支队伍的水平高低与否,关系着新时代富阳大美乡村建设成效。浙江省杭州市富阳区持之以恒做优做强农村建筑工匠管理工作,历经“从无到有”到“从有至兴”的蜕变。
坚持问题导向,拉开工匠审查考核“开幕战”。近三年疫情,“互联网+”的工匠管理模式因其局限性,一定程度降低证书准入门槛,导致持证工匠实操水平参差不齐。伴随而来的证书租借、挂靠等不良影响,扰乱富阳区农村基础设施建造市场的同时给工程质量和安全生产带来隐患。为此区住建局联合富阳区建筑业协会、电大富阳学院等单位联合开展富阳区农村建筑工匠年检年审实践知识考核工作,择优剔劣,强化《农村建筑工匠培训合格证书》管理。
筑牢工作基底,打好工匠“理论+实操”考核“攻坚战”。协调组织富阳区24个乡镇、街道共计3321名持证工匠,统筹开展考核28场,考核通过2240名,筛选淘汰技能不过关、业务不精通、水平不达标工匠1081名。以“科学管理、实操淘汰”为落脚点,紧抓管理考核工作,建立健全“优胜劣汰”动态更新机制,激发工匠紧迫感、有效监管确保证书质量。
持续培教发力,打好工匠队伍提质增效“持久战”。“培教一体”提升工匠理论高度与专业水平,邀请行业专家通过“集体培训+单一指导”模式,围绕政策法规、图纸审查、施工质量与安全管理等方面多层次全方位对工匠进行专业领域讲解、指导,累计举办发证培训班52期,培养持证工匠3321名;举办继续教育班58期,继续教育惠及6336人次。“考核抓质、培训提效”促工匠水准,切实提升持证工匠专业能力。
落实制度保障,筑牢工匠权益保护的“新堡垒”。富阳区紧跟省市任务要求,率先出台《村镇建筑工匠管理办法》《村镇建筑工匠积分制管理办法》等制度文件,明确规范工匠的权利、义务、责任。2018年至2023年,积分管理制度的落实共查处各类违规450起,注销证书121本,警戒证书56本。党建引领筑牢工匠权益屏障,创新构建“政府+金融公司+工匠”三位一体联动合作机制,量身定制特色化私人化的人身伤害意外险种及最高100万元的低息信用贷款,落实保障工匠的切身利益;线上线下联动加强政策宣贯、规范引导,累计分发宣传图册2000余册,累计宣传政策58次,普及6336人次。
奋力争先创优,考核“练兵”鼓舞工匠再攻“新高地”。富阳区从2011年至2019年间,每两年组织一次区级工匠技能比武大赛,考核抓质提效能、比武练兵强技术,旨在通过比武这一基点“以点带面”拓宽工匠技能提升惠及面,架构“以赛带练、以比促学”的赶学比超优格局。比武带动工作成效斐然、成绩不菲。富阳区工匠曾在2013年与2015年二次代表杭州地区参加浙江省农村建筑工匠技能大赛,各荣获三等奖;2021年参加杭州市农村建筑工匠技能大比武,6人获奖,其中获得二等奖2名,三等奖4名。2023年富阳区承办的市级工匠比武在即,富阳区工匠将以高标准、严要求的姿态积极备战,以“管培训兵、实战出彩”的精气神奋力再创新高度。
富阳区坚持部门联动、齐抓共管,旨在通过工匠管理“小切口”撬动美丽乡村建设的“大成效”,谋划一揽子政策与行动为富阳区培养一批懂技术、会管理的专业化队伍,提供坚实有力的人才保障。
下一步,富阳区将继续做好农村工匠、工程管理人员、农村建筑市场的管理,持续提升整体建设施工能力和建设管理水平,持续完善农房工程施工建设体系与农房安全质量监督管理体系的建设,为打造富阳区新时代“富春山居图”夯实更坚定的美好新农村、安全新农村基础,为杭州市乃至浙江省工匠队伍建设及管理、城乡大美创建工作提供更优秀的富阳样板。(杭州市富阳区住房和城乡建设局 骆奇凯)
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